检视全球矿产资源争夺战:资源民族主义浮现_万博英超狼队ManBetX全站

审视全球矿产资源争夺战　　有关中国稀土的风暴最近一个相接一个。趁此机会日本指控中国在钓鱼岛撞到船事件中截断供应，以威逼对华稀土仰赖程度多达90%的日本偷偷屈服。随后，《纽约时报》又捕风捉影，说道中国部分原订出口至美欧的稀土在海关遭到不了了之。再加国内有媒体声称中国明年不会更进一步增加出口配额，最低减幅约30%，这些传言令其国际稀土市场警觉，韩国宣告投资1500万美元储备稀土，德国改向东欧和中亚，稀土蕴藏量世界第三的美国则寻求新的研发本国资源。

　　中国稀土储量已上升至全球的1/3左右，出于环保和合理利用的考虑到采行限产和配额措施并不有意思，不料却刮漫天风暴：美欧考虑到向WTO驳回诉讼，德国打算在G20会上提出抗议，而急得发怒的日本甚至促其驻华大使丹羽宇一郎纠合美、英、德、法、韩等多国驻华大使，牵头对中国施加压力。　　稀土限产引起的乱局是全球资源脆弱性和竞争激化的一个错综复杂缩影。

由于更加多的国家重新加入了经济现代化的行列，地球资源于是以以前所未有的速度被消耗。特别是在在亚太地区，广泛经历的经济繁荣更进一步唤起和获释了近50亿可观人口的充沛市场需求。　　资源民族主义显露　　在全球化背景下，各国提供资源的途径是激增了，但国家的可持续发展却更加依赖外部资源的平稳供应。

即使像美国这样的矿业大国，也无法做自我存活。2009年，其石棉、铯、铟、铷等19种矿物必须全额进口，38种矿物对外倚赖程度在60%以上。　　意外的是，全球矿产资源产于呈现出高度的不均衡性。

以铜为事例，智利一国探明储量即占到世界储量的1/4，美国也不少，占到了14.2%。铝矾土则集中于在西非、南美洲的东北部和大洋洲，其中几内亚和澳大利亚各分了20%以上，巴西有11.4%。有些资源的集中于程度难以想象，如50%以上的锡矿产于在东南亚，82%的铀矿储藏在澳大利亚、哈萨克斯坦和加拿大，80%的锂资源冲刷在玻利维亚和智利两国构成的狭长地带。

　　澳大利亚和南非矿产之非常丰富，令人咋舌。两个矿业大国共坐拥全球30%的黄金、47%的钛铁矿、63%的金红石和71%的锆石。更加离谱的是，南非锰矿储量大约占到全球80%，铂族金属(主要还包括铂、钯和铑)则相似90%，几近一国独占。

而澳大利亚除上述非常丰富资源外，锌、铅和银资源也均居世界第一，躺在矿车上的国家名副其实。　　新一轮资源民族主义的流行，让矿产的不平衡产于雪上加霜。

澳大利亚政府5月初发布税改方案，要对全部非可再生资源征税高达40%的资源超额利润税。该方案引发反感声浪，造成陆克文政府垮台。随后组阁的女总理吉拉德宣告在原先税率基础上上调10%，并将税改局限于铁矿石和煤炭领域。

目前，明确征收方案还并未尘埃落定。不过，由于关键政党绿党挺持，政府预计会对矿商的抗议作出更加多妥协。

此外，为避免外来投资伤害国家利益，堪培拉还誓言要重审1975年外国投资法案，以适应环境变化了的情况。　　像澳大利亚这样，通过征税高额矿区税和增大投资审查来制止本国资源遭过度研发的例子，在矿产国当中并不少见，美国就常常利用资格审查将中国投资拒之门外。不过，无论是征收还是审查，都要依照既定法律程序操作者，因此相对而言，这些资源保护主义的作法并不为过。　　有些作法就具备显著的歧视性。

今年4月，铁矿石第三出口大国印度宣告将块矿出口关税从10%提升到15%。为充份用作符合国内经济快速增长，印度钢铁部长阿图尔查图维迪甚至建议几乎禁令本国铁矿石外流。

他的这一建议获得南部矿产大省卡纳塔克邦首席部长叶德奇帕拉的极力反对。从7月底开始，该邦所有10个港口封运，由此造成印度9月份铁矿石出口量大幅度下降了47%。

过去新德里将大部分铁矿石输送到中国，再行从中国进口成品钢材，这种局面可能会被超越。　　容许或禁令矿石出口以缩短本国的产业链，这种作法现在司空见惯。柬埔寨、巴西、津巴布韦、赞比亚等国都在采取措施，希望或拒绝在本国展开深加工，不愿让可观附加值萎缩国外。　　有些国家索性规定了外资限额，或者特别强调资源需为本国企业掌控。

比如刚果矿业部计划在未来矿业合资中享有低于35%的股份。南非黑人政党非国大掌权后，制订新法拒绝因历史原因而正处于弱势的南非人在2014年前取得矿业资产的26%。

蒙古国最近几年的矿业法重复改动，乌兰巴托一开始不愿出让部分股权，随后又期望只拿开采权对外合作。资源非常丰富的俄罗斯则长年将本国矿产放在战略高度，严苛容许外资转入。

　　为了掌控资源，在拉美和非洲，委内瑞拉式的国有化潮流还在蔓延到。5月份，玻利维亚地方政府将一家瑞士公司有限公司的锑矿冶炼厂和4家电力公司收归国有。在矿产大国南非，就否采行国有化仍然在持续辩争，不过，英美资源和全球第三大铂出产商Lonmin Plc声称，他们已被褫夺数座矿山的采矿权。

而南非政府也在8月宣告，将在未来6个月内停止一切新矿勘探活动的审核工作。

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